为全面准确掌握年初县委全会、十三届七次人大会政府工作报告主攻工业重大决策部署落实情况，根据5月9日县党政班子联席会议精神要求，由县攻坚办牵头，县委、县政府督查室共同参与，于5月11日至12日，分3个督查组对县发改委、县工信局、县工业园区、县商务局等牵头单位开展了专项督查，现予通报：

一、整体工作推进情况

年初，县委十三届十次全会和县十七届三次人大会确定把“主攻工业、三年翻番”作为今年的重点工作内容，县政府专文下发《关于2016年政府工作报告任务分解落实的通知》，明确了完成时限和要求。各牵头单位高度重视，研究拟定了主攻工业相关工作意见和实施方案，提请县委、县政府下发了《关于2016年主攻工业工作意见》、《信丰县电子信息产业发展工作意见》和《五个百日攻坚战工作实施方案》等文件，并在人力、物力、财力和精力上进行倾斜，为主攻工业营造了浓厚的氛围。

一季度，全县工业经济保持了平稳发展态势，完成规上工业增加值10.39亿元，同比增长9%；实现工业用电量1.49亿千瓦时，同比增长19.07%，总量和增幅均位居全市第2位；完成规上工业总产值35.76亿元，同比增长11.88%；实现主营业务收入32.9亿元，同比增长6.7%；三大产业完成工业总产值15.08亿元，同比增长14.25%，占规上工业总量的42.16%。

二、具体工作情况

（一）县发改委工作开展情况。全力做好项目开发储备。重点围绕专项基金、《若干意见》和国家产业政策投资导向等开发储备项目，争取更多项目纳入上级规划盘子。截止目前，全县共开发（储备）项目107个，完成百日攻坚目标的66.88%，谋划“十三五”项目337个，总投资1500亿元，其中13个项目（投资304亿元）已纳入国家规划，73个项目（投资155亿元）已纳入省级规划。全县各部门、单位能主动与上级部门沟通协调和跟踪对接，截止目前共赴省、市对接汇报128批次，其中赴省对接48批次，赴市对接80批次。尤其是在推进神华国华火力发电项目工作中，刘勇书记带队亲赴陕西富平考察学习，召开座谈交流会8次，详细了解项目前期、建设各方面工作情况；黄蕙县长亲赴北京与国家能源局相关领导对接汇报，为项目的开工建设打下了坚实基础。争资争项成效明显。1-4月共争取项目94个，争取到位资金11.93亿元，其中到位无偿资金5.29 亿元，完成百日攻坚目标的88.17%，到位专项建设基金4.55亿元，完成百日攻坚目标的113.8%，争取到位2016年第一批置换债券转贷额度20989.63万元（一般债券2260万元，专项债券18729.63万元）。

（二）县工信局牵头工作开展情况。组建了县主攻工业攻坚战领导小组办公室，落实了办公场所和人员，明确了工作职责和要求。先后出台了《信丰县2016年精准帮扶企业百日攻坚战实施方案》、《关于2016年主攻工业工作意见》等文件；拟定了《信丰县2016年精准帮扶企业百日攻坚战工作考评方案（讨论稿）》、《信丰县2016年主攻工业工作考评方案（讨论稿）》、《关于成立信丰县工业产业八个推进小组对接“市十大工业主导产业推进小组”的通知（讨论稿）》、《信丰县降低企业成本、支持工业发展55条政策措施（讨论稿）》、《关于信丰县电子信息产业发展工作意见(讨论稿)》等5个文稿，为我县深入推进主攻工业提供了政策支撑。产业集群效应初显。一季度，全县电子信息、食品制药、新型建材三大产业规上企业分别实现主营业务收入8.73亿元、4.6亿元、4.71亿元，同比分别增长19.26%、9.1%、5.43%，分别占园区规上企业总量的34.6%、18.3%、18.6%。三大产业合计完成工业总产值15.08亿元，同比增长14.25%，占规模以上工业总量的42.16%。项目建设有进展。实施项目带动战略，确定了年度工业项目37个，前期项目3个，逐一明确了项目主抓县领导、项目责任单位、项目建设内容和目标任务。着力抓好项目落地、开工建设和竣工投产等环节，加快项目建设进度。瑞信新能源、农夫山泉、信亚合金、文峰电子等项目进展较快。精准帮扶出实效。精选一批技术新、效益好、潜力大的重点企业，全面落实“一家企业、一名县领导、一个主抓单位、一套方案”帮扶机制，坚持问题导向，着力帮助企业解决融资、用工、供水、供电、出口等瓶颈难题。经统计96家精准帮扶企业需帮扶解决的问题159个，通过各主抓单位的精准帮扶，一季度已帮扶企业解决问题37个。

（三）县工业园区牵头工作开展情况。围绕打好主攻工业攻坚战，县工业园区积极行动制定下发《工业项目落地百日攻坚战实施方案》、《关于鼓励扶持电子信息首位产业加快发展的若干政策（送审稿）》等文件，为主攻工业提供政策保障。园区收入大增长。今年1-3月，园区实现主营业务收入26亿元，同比增长11.5%；工业增加值6.4亿元，同比增长13.76%；实缴税金5167万元，同比增长34.8%。园区63家规上企业中主营业务收入增幅超10%以上企业35家，较去年同期增长量超1000万元的企业14家。项目落地新进展。截止4月30日，新增瑞信新能源、欣峰建材、领创电子等新开工项目7个；新增信亚合金等厂房竣工项目3个。园区基础设施建设步伐加快。完善园区配套设施、加强园区环境卫生和城市管理等措施，夯实了园区基础。目前，完成了诚信大道一期工程、大唐工业园主干道“三化”工程，污水管网截污主干管已完成铺设2公里；园区专门规划200亩土地建设标准厂房，7月份将启动一期100亩动工建设，年底将完成10万平方米的标准厂房建设。成立了电子信息产业商会。围绕打造电子信息首位产业，拟定了电子信息产业扶持政策，筹备成立了电子信息产业商会。同时，收回鸿福医药、永泰电子等六宗土地共计80亩并重新供地。

（四）县商务局牵头工作开展情况。把提高开放水平作为主攻工业的最大推力，加大招商引资力度。开展招商引资暨安商服务培训。对全县30个招商引资责任单位、16个乡镇及部分安商职能部门进行了集中培训，加强了招商队伍的建设，提高招商队伍的整体素质和实践能力。建立了“信丰招商引资”微信公众号和工作群。及时发布招商引资相关信息，指导各招商队成员开展招商引资工作。开展了招商引资百日攻坚战活动。百日攻坚活动中，县委、县政府主要领导带头外出招商拜访企业、县内接待客商推动项目落户。刘勇书记亲自接待神华集团、人福医药集团等客商；黄惠县长带队前往四川、广东等地开展招商活动。截止5月12日，共有29个单位和10个乡（镇）外出招商87批次。跟踪洽谈投资额达亿元以上项目13个。20个部门和乡（镇）上报评审项目22个，通过评审同意引进项目20个，项目投资额达29.6127亿元，其中亿元以上项目8个；签约项目5个，签约资金共计13.98亿元。

三、存在问题和困难

（一）思想认识不足。少数部门、单位对县主攻工业认识不到位，认为本部门不是牵头单位，向上对接不够主动，往往迫于工作压力，被动接受工作任务，在工作中碰到困难也是办法不多、措施不力；有的部门负责人有“船到码头车道站”的思想，特别是在当前换届时期，思想上有波动，不敢试不敢闯，怕这怕那，以求平稳。

（二）资料台账不全。有的单位一味强调人手不够，对待工作消极懈怠，尤其是资料台账收集和整理，少项目动态资料，无任何图片影像成文资料。

（三）部门联动不够。敢于担当的意识不强，工作推进中的协作意识不强，缺乏有效沟通，致使信息不准，事倍功半，少数单位存在相互推诿、各扫门前雪现象，有的存在“单位主要领导急、其他人不急”、“牵头单位急、成员单位不急”的现象。

（四）项目推进力度不大。对已争取到位的项目，少数部门认为“资金下来了，项目可以慢慢实施”，导致项目建设进度缓慢，甚至有些项目迟迟不开工，严重影响到下一步项目资金的争取。在项目攻坚战中有“求稳”现象，不敢甩开膀子干，不敢动真碰硬。

（五）项目落地难度大。未开工项目较多，有的是因为企业老板投资意愿不强，处于观望态度，但很大一部分是因为少数单位不作为导致的，比如，有的项目是因为未供地、未通水电、行政审批慢等，致使企业无法开工建设。

四、下一步工作打算

（一）加大督查力度。进一步加大督查力度，保持督查的常态、高压态势，及时通报目标任务落实情况，对工作落实目标任务过程中不支持、不配合，严重影响工作进度的部门和单位，建议县委按照要求追究有关责任人责任。

（二）强化协调调度。按照年初县委、县政府确定的目标任务，细化责任，牵头单位要搞好组织协调，主动与责任单位加强联系，及时掌握工作动态，协调沟通，共同推进各项目标任务的顺利完成。

（三）破解项目建设难题。项目主抓单位要主动与相关单位沟通协调，加快项目前期工作推进，力促项目早开工；加快项目推进中征地搬迁、杆线迁移、办证审批、融资、用水、用电、用工等节点难点问题，加快在建项目进度；竣工项目抓投产达标，帮助企业入规、扩大生产。

（四）继续抓好“五个百日攻坚战”。突出抓工业，强化争资争项、招商引资、项目落地、重大项目推进、精准帮扶等五个百日攻坚战任务的落实，加大工作推进力度，确保实效。

六大攻坚战信丰在行动